Присоединение и освоение новых земель. Оформление "прирезок" к земельным участкам: новые возможности

2 марта 2014 года был выдвинут новый законопроект, который упростит процедуру присоединения иностранных территорий к Российской Федерации, если таковые захотят войти в состав России. Некоторые кличут нашу страну «тюрьмой народов», однако на самом деле большинство земель входили в состав России по собственной воле, надеясь найти поддержки и защиты. Итак, вот список территорий, добровольно присоединившихся к России, а так же краткое описание причин присоединения.

1. Башкортостан

Территория : От левого берега Волги на юго-западе до верховьев Тобола на востоке, от реки Сылвы на севере до среднего течения Яика на юге.

Когда : 1557 год

Причины : У башкирских племен не было собственного государства, они входили в состав Ногайского, Казанского, Сибирского и Астраханского ханств, которые переживали в то время период феодальной раздробленности, что негативно сказывалось на положении башкир. Несмотря на ослабление ханств Россией в первой половине XVI века, недоброжелательные соседи вовсе не собирались отказываться от своей власти над башкирами и последние решили искать покровительства мощного союзника – Русского государства.

Договор : «Жалованные грамоты».

Условия договора : При вхождении в состав Русского государства башкиры могли свободно распоряжаться своей территорией, иметь собственную армию, администрацию религию, но обязывались платить ясак и выделять солдат для российском армии. Россия, в свою очередь, обеспечивала башкирам полную защиту от внешних врагов.

2. Казахстан

Территория : Казахское ханство. От Южного Урала до Аральского моря.

Когда : 1731 г. — 1740 г.

Причины : Вследствие ослабления Казахского ханства в ходе изнурительной войны с джунгарами Хан Абулхаир и большинство старшин Младшего жуза присягнули на подданство Российской империи, тем самым положив начало присоединению Казахстана к России.

Договор : Акт о добровольном присоединении Младшего жуза к России.

Условия договора : Казахи обязались сохранять верность императрице и её наследникам, согласились на ограничение внешнего суверенитета ханства, обязались нести службу, не нападать на торговые караваны и российских подданных, возвратить пленных, платить ясак, выделять аманатами детей ханов и султанов. Россия обязалась охранять своих новых подданных от внешнего нашествия и притеснения. На этом первом этапе присоединения не затрагивались проблемы внутренней политической жизни казахов.

Выход : 16 декабря 1991 из-за развала СССР.

3. Грузия

Территория : Картли-Кахетинское царство (восточная Грузия).

Когда : 1801 год.

Причины : По итогам русско-турецкой войны 1768-1774 правитель Картли-Кахетинского царства попросил принять его страну под покровительство православной России и спасти от притязаний мусульман: «удостойте нас ныне таким покровительством, дабы всем, … видно было, что я нахожусь точным подданным российского государства, и мое царство присовокуплено к Российской империи».

Договор : Георгиевский трактат.

Условия договора : Царь Ираклий II признавал покровительство России, частично отказывался от внешней политики, при этом сохраняя полную внутреннюю самостоятельность. Российская империя выступала гарантом независимости и целостности Картли-Кахетинского царства.

Выход : В мае 1918 года Грузия провозгласила независимость. Позже Грузинская Демократическая Республика вошла в СССР.

4. Армения

Территория : Эриванское и нахичеванское ханства.

Когда : 1828 год.

Причины : Религиозные. Россия стремилась стать защитником православных народов. В результате присоединения, исповедующие христианство переселились в Восточную Армению, а мусульмане вернулись на территорию Османской и Персидской империй. Договор : Туркманчайский договор.

Условия договора : Территории полностью отходили России с правом свободного переселения христиан и мусульман.

Выход : 1918 год была образована Республика Армения, которая вошла в состав СССР.

5. Абхазия

Территория : Абхазское княжество.

Когда : 1810 год.

Причины : Многочисленные нападки со стороны мусульманских соседей: Османской империи и Западной Грузии в результате чего страдал не только народ, но и христианская культура. Князь Келешбей, в 1803 попросил российское подданство, но вскоре был убит в результате протурецкого заговора. Его сын Сафарбей подавил сторонников Турции и повторил предложение отца.

Договор : Манифест Александра I о присоединении Абхазского княжества к Российской империи.

Условия договора : Абхазия сохранила автономное управление.

Выход : В 1918 году вошла в состав Горной республики, вошедшей в СССР.

6. Республика Тыва

Территория : Часть империи Северная Юань, а также Хотогойтского и Джунгарского ханства.

Когда : 1914 год.

Причины : В результате провозглашения независимой Внешней Монголии.

Договор : Докладная записка министра иностранных дел С.Д. Сазонова с подписью Николая II.

Условия договора : Тува вступала под протекторат России под названием Урянхайский край.

Выход : В 1921 году образована Тувинская народная республика, вошедшая в СССР.

7. Осетия

Территория : по обе стороны Главного Кавказского хребта.

Присоединение и освоение новых земель. Образовавшиеся в результате распада Золотой Орды Казанское и Астраханское ханства постоянно угрожали русским землям. Они держали в своих руках Волжский торговый путь. Наконец, это были районы плодородной земли (Иван Пересветов называл их «подрайскими»), о которой давно мечтало русское дворянство. К освобождению от ханской зависимости стремились народы Поволжья - марийцы, мордва, чуваши. Решение проблемы подчинения Казанского и Астраханского ханств было возможно двумя путями: либо посадить в этих ханствах своих ставленников, либо завоевать их.

После ряда неудачных дипломатических и военных попыток подчинить Казанское ханство в 1552 г. 150-тысячное войско Ивана IV осадило Казань, которая представляла в тот период первоклассную военную крепость. Чтобы облегчить задачу взятия Казани, в верховьях Волги (в районе Углича) была сооружена деревянная крепость, которую в разобранном виде сплавили вниз по Волге до впадения в нее реки Свияги. Здесь, в 30 км от Казани, был возведен город Свияжск, ставший опорным пунктом в борьбе за Казань. Работы по сооружению этой крепости возглавил талантливый мастер Иван Григорьевич Выродков. Он руководил сооружением минных подкопов и осадных приспособлений при взятии Казани.

Казань была взята штурмом, который начался 1 октября 1552 г. В результате взрыва 48 бочек пороха, заложенных в подкопы, была разрушена часть стены Казанского кремля. Через проломы в стене русские войска ворвались в город. Хан Ядигир-Магмет был взят в плен. Впоследствии он крестился, получил имя Симеон Касаевич, стал владельцем Звенигорода и активным союзником царя.

Спустя четыре года после взятия Казани, в 1556 г., была присоединена Астрахань. В 1557 г. Чувашия и большая часть Башкирии добровольно вошли в состав России. Зависимость от России признала Ногайская Орда - государство кочевников, выделившееся из Золотой Орды в конце XIV в. (оно называлось по имени хана Ногая и охватывало степные пространства от Волги до Иртыша). Таким образом, новые плодородные земли и весь Волжский торговый путь оказались в составе России. Расширялись связи России с народами Северного Кавказа и Средней Азии.



Присоединение Казани и Астрахани открыло возможность для продвижения в Сибирь. Богатые купцы-промышленники Строгановы получили от Ивана IV Грозного грамоты на владение землями по реке Тоболу. На свои средства они сформировали отряд в 840 (по другим данным, 600) человек из вольных казаков во главе с Ермаком Тимофеевичем. В 1581 г. Ермак со своим войском проник на территорию Сибирского ханства, а спустя год разбил войска хана Кучума и взял его столицу Кашлык (Искер). Население присоединенных земель должно было платить натуральный оброк мехом - ясак.

войско должно было население земщины. В опричнине параллельно с земщиной сложилась собственная система органов управления. Опричники носили черную одежду. К их седлам были приторочены собачьи головы и метлы, символизировавшие собачью преданность опричников царю и готовность вымести измену из страны.

Стремясь уничтожить сепаратизм феодальной знати, Иван IV не останавливался ни перед какими жестокостями. Начались опричный террор, казни, ссылки. В Твери Малютой Скуратовым был задушен московский митрополит Филипп (Федор Колычев), осудивший опричный беспредел. В Москве отравлены вызванный туда князь Владимир Старицкий, двоюродный брат царя, претендовавший на трон, его жена и дочь. Была убита и его мать княгиня Евдокия Старицкая в Горицком монастыре на Белом озере. Жесточайшему разгрому подверглись центр и северо-запад русских земель, где боярство было особенно сильным. В декабре 1569 г. Иван предпринял поход на Новгород, жители которого хотели якобы перейти под власть Литвы. По дороге разгрому подверглись Клин, Тверь, Торжок. Особенно жестокие казни (около 200 человек) прошли в Москве 25 июня 1570 г. В самом Новгороде погром длился шесть недель. Лютой смертью погибли тысячи его жителей, были разграблены дома, церкви.

Однако попытка грубой силой (казнями и репрессиями) разрешать противоречия в стране могла дать лишь временный эффект. Она не уничтожила окончательно боярско-княжеское землевладение, хотя сильно ослабила его мощь; была подорвана политическая роль боярской аристократии. До сих пор вызывает ужас и содрогание дикий произвол и гибель многих неповинных людей, ставших жертвами опричного террора. Опричнина привела к еще большему обострению противоречий внутри страны, ухудшила положение крестьянства и во многом способствовала его закрепощению.

В 1571 г. опричное войско не смогло отразить набег на Москву крымских татар, которые сожгли московский посад. Это выявило неспособность опричного войска успешно сражаться с внешними врагами. Правда, в следующем 1572 г. неподалеку от Подольска (село Молоди), в 50 км от Москвы, крымчаки потерпели сокрушительное поражение от русского войска, возглавил которое опытный полководец М. И. Воротынский. Однако царь отменил опричнину, которая в 1572 г. была преобразована в государев двор.

Ряд историков считает, что альтернативой опричнине могли стать структурные преобразования по типу реформ Избранной рады. Это позволило бы, как считают специалисты, разделяющие эту точку зрения, вместо неограниченного самодержавия Ивана IV иметь сословно-представительную монархию с «человеческим лицом».

Правление Ивана Грозного во многом предопределило ход дальнейшей истории нашей страны - «поруху» 70-80-х годов XVI в., установление крепостного права в государственном масштабе и тот сложный узел противоречий рубежа XVI-XVII вв., который современники называли Смутой.

Глава 10. РОССИЯ НА РУБЕЖЕ XVI-XVII вв. СМУТНОЕ ВРЕМЯ

События рубежа XVI-XVII вв. получили, с легкой руки современников, название «Смутное время». Время лихолетья затронуло все стороны русской жизни - экономику, власть, внутреннюю и внешнюю политику, идеологию и нравственность. Причины смуты заключались в обострении социальных, сословных, династических и международных отношений в конце правления Ивана IV и при его преемниках.

Поруха 70-80-х годов XVI в.

Поруха 70 -80-х годов XVI в. Тяжелейший экономический кризис получил название «поруха 70-80-х годов XVI в.». Запустели наиболее развитые в экономическом отношении центр (Москва) и северо-запад (Новгород и Псков) страны. Одна часть населения разбежалась, другая - погибла в годы опричнины и Ливонской войны. Более 50% пашни (а местами до 90%) оставались необработанными. Резко возрос налоговый гнет, цены выросли в 4 раза. В 1570-1571 гг. по стране прокатилась эпидемия чумы. Крестьянское хозяйство потеряло устойчивость, в стране начался голод. Помещики в этих условиях не могли выполнить свои обязанности перед государством, а у последнего недоставало средств для ведения войны и управления державой.

Центральная власть пошла по пути прикрепления основного производителя - крестьянства - к земле феодалов-землевладельцев. В конце XVI в. в России фактически в государственном масштабе установилась система крепостного права.

При Иване III деятельно продолжалось присоединение к Москве удельных земель . Те из мелких ярославских и ростовских князей, которые до Ивана III сохраняли еще свою независимость, при Иване все передали свои земли Москве и били челом великому князю, чтобы он принял их к себе в службу. Становясь московскими слугами и обращаясь в бояр Московского князя, эти князья сохраняли за собою свои родовые земли, но уже не в качестве уделов, а как простые вотчины. Они были их частными собственниками, а «государем» их земель почитался уже Московский великий князь. Таким образом, все мелкие уделы были собраны Москвою, оставались только Тверь и Рязань. Эти «великие княжения», когда-то боровшиеся с Москвою, теперь были слабы и сохраняли только тень своей независимости. Последние рязанские князья, два брата, Иван и Федор, были родными племянниками Ивана III (сыновьями его родной сестры Анны). Как мать их, так и они сами не выходили из воли Ивана, и великий князь, можно сказать, сам правил за них Рязанью. Один из братьев (князь Федор) скончался бездетным и завещал свой удел дяде великому князю, отдав, таким образом, добровольно половину Рязани Москве. Другой брат (Иван) умер также молодым, оставив малютку сына, по имени Иван, за которого правила его бабушка и брат ее Иван III. Рязань оказалась в полной власти Москвы. Повиновался Ивану III и Тверской князь Михаил Борисович. Тверская рать ходила даже с москвичами покорять Новгород. Но позднее, в 1484-1485 гг., отношения испортились. Тверской князь завел дружбу с Литвою, думая от Литовского великого князя получить помощь против Москвы. Иван III, узнав об этом, начал войну с Тверью и, конечно, победил. Михаил Борисович убежал в Литву, а Тверь была присоединена к Москве (1485). Так совершилось окончательное объединение северной Руси.

Объединение Северо-Восточной Руси Москвой 1300-1462

Мало того, объединительная национальная политика Москвы влекла к московскому государю и таких служилых князей, которые принадлежали не северной Руси, а Литовско-Русскому княжеству. Князья Вяземские, Одоевские, Новосильские, Воротынские и мн. др., сидевшие на восточных окраинах Литовского государства , бросали своего великого князя и переходили на службу московскую, подчиняя Московскому князю и свои земли. Именно этот переход старых русских князей от католического государя Литвы к православному князю северной Руси и давал повод московским князьям считать себя государями всей Русской земли, даже и той, которая находилась под литовским владычеством и хотя еще не соединилась с Москвою, но должна была, по их мнению, соединиться по единству веры, народности и старой династии св. Владимира.

Первое

Что я сделала, это выяснила, что по Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) в моем городе минимальная площадь вновь образованных участков – 6 соток, значит, я могу претендовать на покупку участка 2.4 сотки без торгов, так как площадь меньше норматива.

Второе

Надо было выяснить свободна ли эта земля и не находится ли она в аренде или в общем пользовании, а также в какой зоне использования по ПЗЗ находится этот свободный участок. Для этого я написала заявление в местную Администрацию с просьбой предоставить мне Выписку из ПЗЗ на конкретный участок 10 соток с определенным кадастровым номером и прилегающий к нему участок. К заявлению я приложила распечатку с Публичной карты Росреестра со своими рисунками. Каждый должен уметь работать с Публичной кадастровой картой. Ровно через 30 дней я получила официальный ответ со схемами, из которого я поняла, что земля, на которую я претендую абсолютно свободна и можно начинать процедуру оформления.

Третье

Я заказала у кадастрового инженера Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, за две тысячи рублей в течение трех дней Схема была готова. Дело в том, что к заявлению о присоединении участка должна прилагаться только Схема установленного образца и никакая друга не принимается во внимание.

Четвертое

Вот только теперь я подала заявление в Администрацию с просьбой о присоединении земельного участка к моему собственному, путем перераспределения из муниципальной площади с приложением на старый участок и Схемой на новый участок. Можно было, конечно сразу же подать заявление в Администрацию, а потом ждать согласия или отказа, но я решила сначала выяснить, что присоединяемый участок подходит для этой цели, а потом начать процедуру оформления в собственность , чтобы быть уверенной в положительном результате.

Пятое

Через 30 дней меня пригласили на подписание Протокола земельной комиссии, из которого я узнала о положительном решении вопроса. Я подписала Протокол, только после этого мне выдали Постановление об утверждении Схемы присоединяемого участка и только потом, на основании этого Постановления кадастровый инженер провел геодезическую съемку и подготовку не на маленький участок 2.4 сотки, а на весь будущий большой участок 12.4 сотки. Прошло еще 45 дней.

Шестое

Я подала новое повторное заявление в местную Администрацию с просьбой предоставить мне в собственность участок 2.4 сотки путем перераспределения земли из муниципальной собственности за плату по полной кадастровой стоимости, то есть 55 000 рублей на тот момент за 1 сотку. Уже к этому заявлению я приложила все новые документы, Протокол, кадастровый паспорт на вновь образованный участок 12.4 сотки.

Седьмое

Через 30 дней мне позвонили из Администрации и предложили подписать Соглашение о присоединении участка путем перераспределения муниципальной земли, и оплатить стоимость, выкупаемого участка, в течение 10 дней после подписания Соглашения.

Восьмое

Подача документов на регистрацию права собственности на новый участок 12.4 сотки в Росреестр. Сначала я написала заявление об аннулировании старого участка, и тут же новое заявление на на новый участок 12.4 сотки. Через 30 дней я получила новое Свидетельство о регистрации права собственности на новый участок. Госпошлина составила 2000 рублей, а не 350 как на участок без строения, так как на этом участке уже увеличенном стоит жилой домик.

Вся процедура оформления заняла 9 месяцев, расходы всего вместе с выкупом получились 153 000 рублей, выкуп 137 000 рублей, а остальное побочные расходы на оформление, межевание, аренду. Вот еще есть нюанс, меня, можно сказать, заставили оплатить аренду за выкупаемый участок с 2009 года, так как именно столько я владею этим домом, Администрация посчитала, что я фактически пользовалась этим участком все это время. Так как аренда была недорогая, всего 7 800 рублей я не стала спорить, хотя до сих пор не могу понять насколько это правомочно это со стороны Администрации.

Я поделилась своим личным опытом, который будет полезен всем, желающим присоединить дополнительный земельный участок, а также , занимающимся оформительской деятельностью.

ВАШИ КОММЕНТАРИИ (69)

Для начала, вам нужно будет вызвать кадастрового инженера для формирования и кадастрового учета интересующего вас участка площадью 15 соток. После постановки этого участка на кадастровый учет вы сможете подать заявление его собственнику (местной администрации, либо правлению СНТ или ДНТ) заявление о предоставлении вам права выкупа этого земельного участка.

Вам нужно будет сначала вызвать кадастрового инженера, чтобы он отмерил Вам два разных земельных участка – 300 кв.м под домом, и 910 кв.м рядом с домом. В похозяйственной книге должен быть указан вид права, на которым была выделена земля – право пожизненного наследуемого владения, или право постоянного (бессрочного) пользования. Поскольку земельный участок площадью 300 кв.м будет находиться непосредственно под домом, то после формирования этого земельного участка Вы сможете подать в местное Управление Росреестра заявление о регистрации за вами права собственности на эту землю. К заявлению нужно будет приложить выписку из похозяйственной книги и копии документов о праве собственности на дом. После регистрации права собственности на земельный участок площадью 300 кв.м, Вы сможете подать в местную администрацию заявление о предоставлении вам второго участка (площадью 910 кв.м) в аренду или о предоставлении права выкупа этого земельного участка.

Здравствуйте. У нас имеется в собственности жилой дом, который купили по договору купли-продажи, но без земли (так получилось). Сейчас хотим узаконить землю, но беда: на кадастровом учете земельный участок имеет площадь 300 кв.м, а фактически 1210 кв.м. Последнее подтверждается выпиской из похозяйственной книги в сельской администрации, а также информацией, полученной из главного управления строительства по области. Право собственности даже на эти 300 кв.м ни за кем не зарегистрировано. Соседи (либо иные лица, в т.ч. Администрация) на разницу площадей участка по вышеуказанным документам претензий не имеют. Подскажите, пожалуйста, как нам действовать?

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, могу ли я присоединить дополнительное 10 соток к имеющимся 15 соткам земли. Если возможно, то как оформить по закону! Заранее спасибо!!!

Предполагаемое присоединение земли, находящейся отдельно от вашего участка, будет противоречить требованиям п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ.

Возможно ли расширить свой участок за счёт земли, находящейся в непосредственной близости от моего участка, но не граничащей с ней (расстояние порядка 15 метров). Между моим участком и этой землей находится выезд с соседского участка. Если да, то какие процедуры необходимы для этого?

Вам нужно посмотреть на публичной кадастровой карте, имеет ли интересующий вас участок земли кадастровый номер и границы. Если имеет, то можно будет получить сведения из ЕГРН о его правообладателе, с которым затем и вести переписку о продаже вам этого участка или его передаче в аренду. Если таких сведений не имеется, то этот участок относится к землям, собственность на которую не разграничена. Тогда вам нужно будет сначала провести его межевание и постановку на кадастровый учет, а затем подать в местную администрацию заявление о предоставлении вам права выкупа или аренды этого вновь сформированного земельного участка.

Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, мы купили землю, оформили её, а взади участка есть земля, она ничья. Как мы можем присвоить её себе?

Вам нужно будет заказать межевание двух земельных участков. Один участок площадью 10 соток (9.15 соток по документам + 10 процентов от его площади по дачной амнистии) вы сможете оформить в свою собственность бесплатно. Лишние 2 сотки нужно будет отмежевать и поставить на кадастровый учет отдельно. После этого СНТ, в котором находится ваш участок, сможет оформить эти лишние 2 сотки в свою собственность, и, по решению общего собрания СНТ, продать их вам по кадастровой цене.

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста. У нас участок 9.15 сотки по документам, в пользовании на 2.85 сотки больше. Получается 12. В оформлении отказывают. Можно ли каким образом их оформить или взять в аренду?

Вам нужно заказать проведение межевания конкретно своего земельного участка, чтобы установить его фактически границы по состоянию на 2017-2018 гг. Затем нужно будет подать в местное Управление Росреестра заявление об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка. Если Управление Росреестра ответит письменным отказом, то исправления реестровой ошибки придется добиваться в судебном порядке, путем подачи в суд по месту нахождения земельного участка соответствующего иска.

У меня в СНТ в собственности по документам участок 3 сотки, а фактически 5 соток. После проведения межевания участку присвоен кадастровый № .. : 67. В выписке на ЗУ указаны кадастровые № строений (жилой дом, сарай). При составлении проекта межевания СНТ, мой ЗУ не указан в существующих участках, а во вновь образованных участках обозначен как ЗУ7, который отмежеван так, что сарай и дом находятся вне земельного участка. А на месте дома и участка обозначены земли общего пользования - дороги. Проект межевания СНТ утвержден. Как оформить право собственности на 2 сотки? Как устранить ошибки в плане межевания СНТ?